การขออนุญาตจัดตั้งสนามบินสาธารณะ (Public Aerodrome Establishment Licensing)

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง​​

• พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497
  มาตรา 51    ห้ามมิให้บุคคลใดจัดตั้งสนามบินหรือเครื่องอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศเว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่โดยอนุมัติรัฐมนตรี
  มาตรา 52    การขอและการออกใบอนุญาตจัดตั้งสนามบินหรือเครื่องอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศให้เป็นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
  มาตรา 54    เมื่อปรากฏว่าผู้ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งสนามบิน เครื่องอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศหรือที่ขึ้นลงชั่วคราวของอากาศยาน ไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวง หรือตามวิธีการและเงื่อนไข ซึ่งเจ้าหน้าที่กำหนดไว้เพื่อการนั้น ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตนั้น
  มาตรา 109  ผู้ใดจัดตั้งสนามบินหรือเครื่องอำนวยความสะดวกในการเดินอากาศโดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 51 หรือจัดตั้งที่ขึ้นลงชั่วคราวของอากาศยานโดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 53 วรรคหนึ่ง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสิบปีและปรับไม่เกินสองล้านบาท

• กฎกระทรวงการขอและการออกใบอนุญาตจัดตั้งสนามบิน พ.ศ. 2561
• ข้อกำหนดของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ฉบับที่ 14 ว่าด้วยมาตรฐานสนามบิน
• ประกาศกรมการบินพลเรือน เรื่อง มาตรฐานการออกแบบและการก่อสร้างสนามบิน พ.ศ. 2556
• ประกาศกรมการบินพลเรือน เรื่อง มาตรฐานการออกแบบและการก่อสร้างสนามบินเฮลิคอปเตอร์ พ.ศ. 2556
• ระเบียบสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและประชาชนและชุมชนที่เกี่ยวข้องกับโครงการระบบขนส่งทางอากาศ พ.ศ. 2561
• ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง รายละเอียดของแผนแม่บทสนามบิน พ.ศ. 2562
• ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง หลักเกณฑ์ในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่จะได้รับผลกระทบจากการจัดตั้งสนามบินและผลกระทบอื่นที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. 2562
• ประกาศคณะกรรมการการบินพลเรือน เรื่อง แผนรักษาความปลอดภัยในการบินพลเรือนแห่งชาติ พ.ศ. 2563 NATIONAL CIVIL AVIATION SECURITY PROGRAMME (NCASP)
• ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง แผนฝึกอบรมการรักษาความปลอดภัยในการบินพลเรือนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 NATIONAL CIVIL AVIATION SECURITY TRAINING PROGRAMME (NCASTP)
• กฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
  • กฎกระทรวง กําหนดค่าธรรมเนียมและอัตราขั้นสูงสําหรับค่าบริการในสนามบิน พ.ศ. 2554
  • ระเบียบสํานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดําเนินการตามความในมาตรา 5/1 แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2560

การขออนุญาตจัดตั้งสนามบินสาธารณะ

หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขอและการพิจารณาอนุญาต

1. ผู้ยื่นคำขออนุญาต ได้แก่ บริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งจดทะเบียนตามกฎหมายไทย และมีสำนักงานใหญ่ของบริษัทตั้งอยู่ในราชอาณาจักร โดยมีคุณสมบัติและลักษณะเป็นไปตามกฎกระทรวงการขอและการออกใบอนุญาตจัดตั้งสนามบิน พ.ศ. 2561
2. พนักงานเจ้าหน้าที่จะเริ่มดำเนินการนับตั้งแต่เอกสารหลักฐานของผู้ขอรับใบอนุญาตฯ มีความถูกต้องและครบถ้วน
3. เมื่อพบว่าเอกสารหลักฐานไม่ถูกต้องและไม่ครบถ้วน พนักงานเจ้าหน้าที่จะแจ้งให้ผู้ขอฯ จัดส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมภายในระยะเวลาที่กำหนด หากผู้ขอฯ ไม่จัดส่งเอกสารเพิ่มเติมตามระยะเวลาที่กำหนด พนักงานเจ้าหน้าที่จะพิจารณาส่งคำขออนุญาตและเอกสารหลักฐานคืนให้แก่ผู้ขอฯ
4. การยื่นคำขออนุญาตจัดตั้งสนามบินฯ ให้ยื่นคำขออนุญาตจัดตั้งสนามบินสาธารณะต่อผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย พร้อมเอกสารและหลักฐานอื่น ๆ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวงการขอและการออกใบอนุญาตจัดตั้งสนามบิน พ.ศ. 2561
5. เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะ พร้อมเอกสารและหลักฐาน มีความถูกต้องครบถ้วนตามกฎกระทรวงฯผู้ขอรับใบอนุญาตต้องจัดทำรายงานดังต่อไปนี้
   5.1 รายงานการรับฟังความคิดเห็นประชาชน
   5.2 รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งได้รับความเห็นชอบตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติในกรณีที่ต้องจัดทำรายงานตามกฎหมายดังกล่าว
   5.3 รายงานผลการศึกษาความปลอดภัยทางด้านการบินโดยบุคคลภายนอก หากปรากฏว่าพื้นที่ที่ขออนุญาตจัดตั้งสนามบินมีปัญหาเกี่ยวกับความปลอดภัยทางด้านการบิน
6. พนักงานจะเข้าตรวจสอบการก่อสร้าง ทั้งในระหว่างการดำเนินการก่อสร้างและภายหลังก่อสร้างแล้วเสร็จให้เป็นไปตามแบบก่อสร้างที่ได้รับความเห็นชอบ ซึ่งผู้ขอฯ ต้องอำนวยความสะดวกแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ในการเข้าตรวจสอบ
7. เมื่อรัฐมนตรีฯ พิจารณาอนุมัติในการจัดตั้งสนามบินสาธารณะ พนักงานเจ้าหน้าที่จะทำหนังสือแจ้งผล และออกใบอนุญาตฯ ให้ผู้ขอฯ ทราบภายใน 3 วัน และหากรัฐมนตรีฯ ไม่อนุมัติ พนักงานเจ้าหน้าที่จะทำหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอฯ ทราบ และถือว่ากระบวนการเป็นอันยุติ

การขออนุญาตจัดตั้งสนามบินสาธารณะ ระยะเวลาดำเนินการ

136 วันทำการ

อัตราค่าธรรมเนียม

1. ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจัดตั้งสนามบินสาธารณะ ฉบับละ 50,000 บาท
2. ค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจสอบการจัดตั้งสนามบินสาธารณะ (การดำเนินการภายในประเทศ ไม่มีการพักแรม (หน่วย:ต่อวันต่อคน))( เรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามระเบียบสํานักงานการบิน พลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ ตามความในมาตรา 5/1 แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2560 ) 4,000 บาท
3. ค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจสอบการจัดตั้งสนามบินสาธารณะ (การดำเนินการภายในประเทศ มีการพักแรม (หน่วย:ต่อวันต่อคน))( เรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามระเบียบสํานักงานการบิน พลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ ตามความในมาตรา 5/1 แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2560 ) 5,000 บาท
4. ค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจสอบการจัดตั้งสนามบินสาธารณะ (การดำเนินการในต่างประเทศ ไม่มีการพักแรม (หน่วย:ต่อวันต่อคน))( เรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามระเบียบสํานักงานการบิน พลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ ตามความในมาตรา 5/1 แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2560 ) 8,500 บาท
5. ค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจสอบการจัดตั้งสนามบินสาธารณะ (การดำเนินการในต่างประเทศ มีการพักแรม (หน่วย:ต่อวันต่อคน))( เรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามระเบียบสํานักงานการบิน พลเรือนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดําเนินการ ตามความในมาตรา 5/1 แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2560 ) 9,500 บาท

ติดต่อสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติม

ฝ่ายมาตรฐานสนามบิน สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
333/105 อาคารหลักสี่พลาซ่า ชั้น 9 ถนนกำแพงเพชร 6 แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210
โทรศัพท์ 02-568-8826 (วันจันทร์ – วันศุกร์ เวลา 08.30 – 12.00 น. และ 13.00 – 16.30 น.)
โทรสาร 02-568-8847