กฎหมาย ระเบียบ ด้านผู้ประจำหน้าที่
คำถามที่ 1 : บุคคลากรการบินทางทหารและภาครัฐ เช่น นักเรียนจ่าอากาศ (ช่างอากาศยาน, สื่อสาร, ต้นหนบังคับการบิน), นักเรียนจ่าทหารเรือ(ช่างเครื่องบิน), นักเรียนช่างฝีมือทหาร รวมถึงนักบินทหาร, ช่างอากาศยานทหาร, หรือภาครัฐ ที่ต้องการเข้าสู่การบินพลเรือน กพท. ต้องทำอย่างไร?
คำตอบ
แม้ว่าองค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ได้กำหนดให้รัฐสามารถพิจารณาเทียบคุณสมบัติและประสบการณ์ของบุคลากรของหน่วยงานราชการทหาร (Military) เพื่อใช้ในการออกใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่พลเรือน ตามเอกสาร ICAO Doc. 9379 ได้นั้น แต่ในปัจจุบันประเทศไทยยังไม่มีการดำเนินการตามข้อกำหนดดังกล่าว เนื่องจากยังไม่มีนักบินของหน่วยงานราชการ ทหาร ตำรวจ หรืออื่นๆ ยื่นคำขอเพื่อขอเทียบคุณสมบัติหรือประสบการณ์เพื่อรับใบอนุญาตการบินพลเรือนและข้อบังคับที่ออกตามกฎหมาย อีกทั้งยังไม่ได้กำหนดกลไกหรือแนวทางในการรองรับการเทียบคุณสมบัติจากภาคทหารเพื่อการออกใบอนุญาตที่เหมาะสม
ทั้งนี้ หากมีการกำหนดนโยบายหรือความจำเป็นในการดำเนินการในอนาคต กพท. จะพิจารณาดำเนินการศึกษาและพัฒนาระบบที่เหมาะสมต่อไป
คำถามที่ 2 : กพท. สามารถขยายระยะเวลาสำหรับผู้ขอรับใบอนุญาตนายช่างภาคพื้นดินที่มีความชำนาญไม่น้อยกว่า 4 ปี ก่อน 2 ธ.ค. 2569 เป็น 2 ธ.ค. 2574 ได้หรือไม่?
คำตอบ
เนื่องจากคุณสบัติของผู้ขอใบอนุญาตตามกฎหมายใหม่ถูกกำหนดให้สอดคล้องกับประเภทใบอนุญาตที่เหมาะสมกับสิทธิทำการที่จะปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งแบ่งประเภทใบอนุญาตออกเป็น 7 ประเภท ดังนั้นจึงมีความจำเป็นที่จะต้องกำหนดเวลาให้ชัดเจนเพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการด้านการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแล เพื่อให้มีมาตรฐานเดียวกันทั้งระบบทั้งใบอนุญาตเก่าและใหม่จะต้องมีรูปแบบเดียวกัน แต่อย่างไรก็ตาม กพท. ได้ปรับปรุงให้ใช้ประสบการณ์ 4 ปี ในการออกใบอนุญาต B3 ในช่วงระยะเวลา Transition Period ตามข้อบังคับ กพท. ฉบับที่ 35ฯ สำหรับผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามกฎหมายเดิมอยู่ก่อนวันที่กฎหมายใหม่มีผลใช้บังคับนั้น โดยขยายเวลาให้ผู้ที่มีคุณสมบัติอยู่ก่อนวันที่ 2 ธันวาคม 2569 แต่ยังไม่ได้ยื่นขอออกใบอนุญาตยังคงสามารถขอออกใบอนุญาตประเภท B3 ได้
“ข้อ 17 ผู้ที่มีความชำนาญในการตรวจสอบบำรุงรักษาอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานมาแล้วไม่น้อยกว่า 4 ปี ก่อนวันที่ข้อบังคับฉบับนี้มีผลใช้บังคับ หรือผู้สำเร็จการศึกษาในหลักสูตรที่ผู้อำนวยการรับรองและมีความชำนาญในการทำงานมาแล้วไม่น้อยกว่า 2 ปี ก่อนวันที่ข้อบังคับฉบับนี้มีผลใช้บังคับ แต่ยังไม่เคยได้รับใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่นายช่างภาคพื้นดินมาก่อน หรือผู้ที่มีความชำนาญในการตรวจสอบบำรุงรักษาอากาศยานหรือส่วนประกอบสำคัญของอากาศยานมาแล้วไม่น้อยกว่า 4 ปี ก่อนวันที่ 2 ธันวาคม 2569 หากประสงค์จะขอรับใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่นายช่างภาคพื้นดินต้องเข้ารับการทดสอบว่ามีคุณสมบัติ ในด้านความรู้และความชำนาญตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ภายใน วันที่ 2 ธันวาคม 2570 ทั้งนี้ การทดสอบให้เป็นตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ผู้อำนวยการกำหนด“