ด้วยมาตรา ๕ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติหลักเกณฑืการจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๖๒ กำหนดไว้ว่าก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ หน่วยงานของรัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องและวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ รวมทั้งเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์นั้นแก่ประชาชน และนำผลนั้นมาประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมายทุกขั้นตอน ซึ่งบทบัญญัติดังกล่าวนี้ ใช้บังคับแก่การจัดทำร่างกฎตามที่กำหนดในกฎกระทรวงด้วยโดยอนุโลม
ในการนี้ กฎกระทรวงกำหนดร่างกฎที่ต้องจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและวิเคราะห์ผลกระทบ พ.ศ. ๒๕๖๕ กำหนดให้ร่างกฎที่กำหนดให้ต้องดำเนินการตามมาตรา ๕ ข้างต้นรวมถึงร่างกฎที่กำหนดให้ประชาชนต้องปฏิบัติอย่างใดอย่างหนึ่งในการประกอบอาชีพ สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) จึงได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎของร่างกฎกระทรวงการประกันความรับผิดของผู้ขนส่งที่ดำเนินการรับขนทางอากาศ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ซึ่งกำหนดให้ผู้ประกอบการรับจัดการขนส่งของทางอากาศที่ออกใบตราส่งทางอากาศโดยตนเอง หรือให้ผู้อื่นออกใบตราส่งแทนจัดทำประกันภัยสำหรับความรับผิดให้มีจำนวนเงินเอาประกันภัยไม่น้อยกว่าที่กำหนด
กพท. จึงขอเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก (ร่าง) กฎกระทรวงฉบับนี้ เพื่อให้ประชาชนและผู้เกี่ยวข้องได้ทราบเป็นการทั่วไป